Kommunala handlingsprogram

Efter att ha läst "Systematiskt säkerhetsarbete - Att arbeta med kommunala handlingsprogram" och efter att ha tittat på avsnittet om Kommunalt handlingsprogram på 90 sekunder på webben så har jag bildat mig en god uppfattning om upplägget av just kommunala handlingsprogram.

I skriften går att läsa följande:

Enligt lag (2003:778) om skydd
mot olyckor ska handlingsprogrammen
innehålla:
• Kommunens mål för verksamheten.
• De risker för olyckor som finns i kommunen och
som kan leda till räddningsinsatser.
• Hur kommunens förebyggande verksamhet är
ordnad och hur den planeras.
• Vilken förmåga kommunen har och avser att
skaffa sig för att genomföra räddningsinsatser.
Här ingår de resurser kommunerna har och avser
att skaffa sig. Förmågan ska redovisas såväl med
avseende på förhållandena i fred som under höjd
beredskap.

I handlingsplanen för Bollnäs kommun finns en riskprofil och en grovanalys som tyder på att kommunen tänkt till över vad som kan vara tänkbara risker. Utifrån detta hade jag hoppats att konkreta mål satts upp men tyvärr är målen i mina ögon satta på sådant sätt att de är goda i grunden men omöjliga att mäta.
Syftet och målet med hela handlingsplanen är att skydda människors hälsa. Detta är förstås bra som utgångspunkt men sedan är målen dessa:


* öka säkerheten för samtliga medborgare och andra som vistas i Bollnäs kommun
* öka säkerheten inom samtliga verksamheter i Bollnäs kommun.
* öka säkerheten för personer som nyttjar Bollnäs kommuns verksamheter
* minska risken för avbrott som ger konsekvenser för servicen till allmänheten
4 (14)
* skapa förutsättningar för att i så stor omfattning som möjligt lindra konsekvenserna av en olycka som inträffar, oavsett olyckans art och storlek.
* redovisa den förmåga som räddningstjänsten har att genomföra insatser själva och i samverkan med andra aktörer.

Här undrar jag vad man skall öka säkerheten från för nivå. Hur vet man att man nått målen?

Men i övrigt tycker jag att tillvägagångssätten i handlingsplanen ser bra ut. Det står om utbildningskrav för kommunanställda, rutiner för tillsynsarbete. Det står vilka som har ansvar över respektive område etc.

I lagen om Skydd mot Olyckor ges varje kommun möjlighet att själv styra sina förberedande insatser efter rådande samhällssituation.
Eftersom Bollnäs kommun egentligen bara är trafiktätt under några stressiga sport- och påsklovsveckor så lägger man fokus på förebyggande av brand samt inbrott och skadegörelse. I alla fall om man ser till handlingsplanen som är skriven 2004 men sedan kontinuerligt uppdaterad. Vägverket och polisen jobbar dock på att söka lösningar till den olycksdrabbade riksväg 83. Uppsättning av kameror och tätare fartkontroller gör att man hoppas få ner antalet av de svåra olyckor som kostat ett flertal liv bara under de senaste åren. Men i handlingsplanen hittar jag inget om detta. Måhända att detta ligger utanför kommunens åtagande och hamnar på riksnivå alternativt regional nivå.
Imorgon ska jag försöka få tala med antingen Michael Lindberg eller Torbjörn Wannqvist på Räddningstjänsten i Bollnäs. Jag hoppas de ska kunna ge mer svar på hur man jobbar och om målen i handlingsprogrammet kan översättas till mer av konkret art.

/ J